Versión 2 · Propuesta organizativa

Reorganización de Agendas en Atención Primaria

Adaptación al pacto sindical de 30 pacientes/día. Un modelo flexible basado en XIDE, con estructura de agenda definida, garantía de acceso al paciente y contingencia compartida.


01 · Contexto
El pacto sindical y la realidad asistencial
El nuevo acuerdo establece un máximo de 30 pacientes citados por médico y día. Para ilustrar el impacto, tomemos un centro hipotético con 4 médicos y 150 pacientes/día de demanda: la reducción supone casi un tercio de la actividad, y solo es viable con un rediseño integral del circuito.
30
Máximo pacientes / médico / día (pacto)
45
Media actual habitual por médico
4
Consultas médicas (ejemplo hipotético)
150
Demanda real diaria (ejemplo)
120
Capacidad máxima en el ejemplo (4 × 30)
30
Déficit diario en el ejemplo

02 · Problema
El círculo vicioso de la demanda presencial
Cuando no hay huecos visibles en la app, el paciente acude presencialmente, saturando más la agenda y reduciendo aún más los huecos futuros.
No hay huecos en la app
Paciente acude presencialmente
Se satura la agenda con demanda espontánea
Menos huecos en la app
Riesgo

La agenda de 30 no puede ser un bloque indiferenciado

Si los 30 huecos son genéricos, se llenarán de burocracia y demanda banal. No resolverá ni la cronicidad ni la urgencia. La clave es estructurar por tipos: programadas, demanda clínica, trámites y colchón de seguridad.

Riesgo

La contingencia no puede ser un cajón desastre

Si la agenda de contingencia admite todo (renovaciones, analíticas no urgentes, informes rutinarios, "quiero comentar varias cosas"), colapsa en 2 horas. Debe estar filtrada por criterio clínico y administrativo, con motivos de consulta definidos.


03 · Propuesta
Cuatro pilares del nuevo modelo
Un marco común con objetivos claros y flexibilidad en la ejecución para cada centro.
🛡️

Pacto sindical

Máximo 30 pacientes citados por médico y día. Innegociable.

⏱️

Garantía 72h

El paciente siempre encuentra cita en la app en un máximo de 3 días.

🔄

Contingencia flexible

Cada centro elige su modelo. Compartida, filtrada y con criterios claros.

🩺

Red de Enfermería

Agenda paralela + protocolo XED para absorber demanda resoluble sin médico.


04 · Garantía al paciente
Cita asegurada en 72 horas
El compromiso que rompe el círculo vicioso: si siempre hay hueco en la app, el paciente no necesita acudir presencialmente.
72h
Cita garantizada a través de la app
El paciente elige: rapidez o continuidad asistencial. Los 4 médicos funcionan como pool compartido: los huecos de uno compensan la saturación de otro.

Opción A

Cita con tu médico en máximo 72h

Opción B

Cita con otro médico en 24-48h


05 · Estructura de agenda
Los 30 huecos, desglosados
La agenda de 30 debe estar estructurada en bloques por tipo. La siguiente distribución ha sido diseñada para entornos de alta presión asistencial (media previa ~45 pac/día).
12
Programadas
~40%
11
Demanda clínica
~37%
5
Recetas / Trámites
~17%
2
Colchón seguridad
~6%
Criterio

¿Por qué no más de 12 programadas?

La consulta programada en AP suele requerir más tiempo: crónicos complejos, revisiones, salud mental, incapacidad temporal, educación terapéutica. Si se ponen más de 12, la agenda deja de ser flexible y el mismo día se vuelve inmanejable.

Criterio

¿Por qué no más de 5 recetas/trámites?

Si no se acotan, se convierten en un sumidero. Muchas recetas no deberían terminar en acto clínico médico: pueden resolverse por renovación protocolizada, circuito de enfermería o gestión administrativa.

Distribución por bloques horarios

En lugar de huecos sueltos dispersos, se recomienda organizar la jornada en bloques temáticos. Esto mejora el control de la consulta: las programadas no desaparecen, la demanda no invade todo, y la burocracia no rompe el ritmo.

Inicio de jornada

2–3 demandas

Absorción de la demanda temprana del día.

Bloque central 1

4 programadas

Crónicos, revisiones, salud mental, seguimientos.

Bloque intermedio

2 demandas + 1 trámite

Alternar demanda con gestión sin romper ritmo.

Bloque central 2

4 programadas

Segundo bloque de consulta programada.

Tramo final

3 demandas + 1 resultado/receta

Demanda restante y gestiones de cierre.

Último tramo

2–3 huecos de seguridad

Colchón para incidencias reales y gestión final.


06 · Modelos de contingencia
Cada centro elige su modelo
No se impone una fórmula única. Se definen objetivos (30 pac/día, garantía 72h) y cada centro organiza la contingencia según sus recursos y cultura de equipo.
Modelo A

Médico rotatorio dedicado

Un médico al día se dedica exclusivamente a contingencia. El centro funciona con 3 agendas programadas + 1 de urgencia.

  • Separación clara entre programada y urgente
  • Rotación equitativa entre el equipo
  • Fácil de entender para el paciente
Modelo B

Contingencia repartida

Los 4 médicos pasan consulta normal pero cada uno reserva huecos para contingencia (ej: 25 programables + 5 urgencias).

  • 4 médicos activos todo el día
  • Más capacidad programada total
  • El paciente ve a su propio médico
Modelo C

Híbrido flexible

Parte del equipo rota con el modelo A mientras uno o varios médicos gestionan sus propias urgencias al estilo B.

  • Respeta preferencias individuales
  • Adaptable a equipos heterogéneos
  • Funciona en centros ya organizados
Modelo D

Enfermería primero

Todo paciente a demanda pasa primero por enfermería (protocolo XED), que resuelve lo que puede y solo deriva al médico si es necesario.

  • Reduce carga médica significativamente
  • Resolución rápida de demandas menores
  • Alineado con el protocolo XED de XIDE
Modelo E

Franjas horarias

Mañana para citas programadas y de app. Última franja del día para demanda espontánea concentrada.

  • Concentra el "caos" en un tramo previsible
  • Mañanas tranquilas para consultas complejas
  • Compatible con bloques horarios de agenda
Modelo F

Médico exprés

Un médico hace consultas rápidas de 5 min: recetas, partes, dudas simples. Libera huecos de los demás para consultas complejas.

  • Alta rotación de consultas menores
  • Libera agenda para patología compleja
  • Reduce tiempos de espera percibidos
Modelo G

Teleconsulta de filtro

Antes de dar cita presencial, enfermería o médico hace llamada rápida para valorar si realmente necesita acudir.

  • Reduce presencialidad innecesaria
  • Resuelve dudas sin ocupar agenda
  • Complementa cualquier otro modelo

07 · Sistema XIDE
Motor de decisión integrado
XIDE (Xestión Integral da Demanda en Equipo) es el sistema ya implantado que, a partir del motivo de consulta del paciente, genera automáticamente tres dimensiones de citación. No es un triaje: es una solución integral que involucra a todo el equipo de AP.

👤 Profesional de atención

  • Medicina de Familia
  • Enfermería
  • Odontología
  • Matronas
  • Trabajo Social
  • Farmacia
  • Administrativo (agenda propia)
  • Con orden de preferencia y opción de cita doble

⏱️ Tiempo de atención

  • Ordinaria — primer hueco disponible
  • No día — dentro de la jornada laboral (≤7h)
  • Inmediata — máximo 15 minutos

📋 Modo de atención

  • Presencial — visita en el centro
  • Telefónica — llamada inicial
1

Paciente llega a demanda

No ha podido o no ha querido citar por la app.

2

PSX recibe e identifica en SIGAP

Se abre XIDE Adulto o XIDE Pediátrico según la edad.

3

Introduce motivo de consulta (palabras clave)

XIDE sugiere motivos conforme se teclea. Se selecciona el correcto. Puede haber segunda pregunta (Sí/No).

4

XIDE genera instrucciones de citación

Profesional + Tiempo + Modo + Info adicional (protocolos XED, COVID, etc.).

5

PSX enruta según el modelo del centro

La salida de XIDE se dirige al recurso definido en la tabla de enrutamiento.

6

Paciente acepta o rechaza

El paciente decide. Nadie se va sin atención o sin cita confirmada.

Funcionalidad

Casos especiales de XIDE

XIDE puede proponer cita doble (ej: Enfermería + Medicina de Familia para fiebre con protocolo COVID), profesional por orden de preferencia (ej: 1. Odontología → 2. Medicina de Familia para flemón), e información adicional con protocolos específicos. Si el motivo no existe, el PSX puede proponer un nuevo término.


08 · Niveles de enrutamiento
Tres niveles para clasificar la demanda
Criterios homogéneos para decidir dónde va cada paciente, según la salida de XIDE y la disponibilidad del centro.

🟢 Nivel A · Agenda ordinaria (30)

Todo lo que puede esperar y tiene hueco en la agenda del médico.

  • Programadas ya citadas
  • Revisiones de crónicos
  • Resultados de analíticas
  • Seguimiento IT
  • Ajustes terapéuticos no urgentes
  • Problemas subagudos

🔵 Nivel B · Demanda del día (dentro de agenda)

Patología que necesita verse hoy pero cabe en los huecos de demanda del médico.

  • Patología aguda leve/moderada
  • Reagudizaciones sin gravedad
  • Clínica nueva que requiere valoración hoy
  • Dudas terapéuticas inmediatas

🔴 Nivel C · Contingencia

La agenda del médico está cerrada. Va al recurso de contingencia del centro.

  • Demanda urgente no demorable
  • Incidencias clínicas del día
  • Pacientes desplazados
  • Ausencias sobrevenidas
  • Picos de demanda
Exclusiones de contingencia

Qué NO debería entrar en contingencia

Renovaciones ordinarias de crónicos estables, revisión de analíticas no urgentes, informes rutinarios, trámites demorables, "quiero comentar varias cosas", seguimiento de procesos crónicos sin descompensación. Esto va a Nivel A (agenda ordinaria, primer hueco disponible).


09 · Tabla de enrutamiento
Cada salida de XIDE, un destino claro
Tabla configurable: cada centro elige su columna (modelo de contingencia) y las salidas de XIDE se dirigen automáticamente al recurso correcto.
Salida XIDE (Tiempo + Modo) Modelo A Modelo B Modelo C Modelo D
No día · Presencial Médico contingencia Hueco demanda del día del propio médico Según config. del médico Enfermería XED → médico si necesario
No día · Presencial (Enf. + MF) Enfermería + médico contingencia Enfermería + médico disponible Enfermería + según config. Enfermería XED primero
Ordinaria · Presencial App 72h · propio médico App 48h · otro médico / 72h propio App 72h · propio médico App 72h · propio médico
Ordinaria · Telefónica Agenda telefónica Agenda telefónica Agenda telefónica Agenda telefónica enfermería
Inmediata · Odontología Odontología → MF si no disponible Odontología → MF si no disponible Odontología → MF si no disponible Odontología → MF si no disponible
Enfermería directa Agenda enfermería Agenda enfermería Agenda enfermería Agenda enfermería
Recetas / Administrativo Gestión administrativa Gestión administrativa Gestión administrativa Gestión administrativa
Paciente no comunica motivo Ordinaria · Telefónica · MF Ordinaria · Telefónica · MF Ordinaria · Telefónica · MF Ordinaria · Telefónica · MF

10 · Indicadores de seguimiento
Si no se mide, no funciona
Revisión semanal las primeras 4–6 semanas para ajustar el modelo. Si no se mide, la agenda de 30 parece que funciona pero solo desplaza carga a otro sitio.
📊
Pacientes reales / médico / día

¿Se cumple el límite de 30?

🔄
Pacientes enviados a contingencia

¿Cuántos y cuántos eran realmente no demorables?

↩️
Contingencias rebotadas

¿Cuántas vuelven al médico? Indica mal filtrado.

📅
Demora media de programada

¿Se mantiene dentro de la garantía 72h?

📋
Huecos consumidos por recetas/trámites

¿Están dentro del límite de 5?

🔁
Reconsultas en 48–72h

Reconsulta alta puede indicar resolución insuficiente.

🌡️
Percepción de sobrecarga

Encuesta breve al profesional. Dato cualitativo esencial.

📱
% citas por app vs. presenciales

El objetivo es que la app sea el canal principal.

Transición

Implantación gradual

Se recomienda una transición a 32–34 actos las primeras 4–6 semanas antes de bajar a 30, especialmente en centros con media previa de 45. Pasar de 45 a 30 de golpe supone una reducción de casi un tercio que solo se sostiene si el sistema alrededor absorbe esa diferencia.